Ministère de l'Agriculture et de la Pêche
Un système de pilotage et de contrôle de gestion avec BusinessObjects Dashboard Manager
Les missions du ministère de l'Agriculture et de la Pêche concernent l'ensemble des acteurs du monde rural mais aussi les 62 millions de consommateurs et usagers de l'espace rural. Elles se caractérisent par une grande diversité faisant appel à de nombreuses compétences : le contrôle de la qualité et de la sécurité sanitaire des aliments, la préservation de l'environnement et de l'espace naturel, la responsabilité de l'enseignement agricole, le développement économique des secteurs agricoles et agro-industriels en France, au sein de l'Union européenne et à l'international, le développement de l'emploi en milieu rural. Les quelque 35 000 agents du ministère sont essentiellement répartis sur l'ensemble du territoire français.
"La LOLF s'inscrit dans un souci d'efficacité de la dépense publique. Pour piloter la mise en oeuvre des politiques agricoles, le ministère de l'Agriculture et de la Pêche a donc mis à disposition des directions départementales et des services déconcentrés, des outils simples et des indicateurs utiles sur le terrain. Pour faciliter la mission des directeurs qui devront gérer de nombreux BOP (budgets opérationnels de programme), nous avons sélectionné un nombre limité d'indicateurs pertinents. BusinessObjects Dashboard Manager et BusinessObjects Performance Manager assurent le calcul et une diffusion efficace de ces informations".
Jean-Philippe d'Issernio, Chef du bureau des services déconcentrés, Service de la Modernisation du Secrétariat Général du ministère de l'Agriculture et de la Pêche.
Le Contexte
Depuis près d'une dizaine d'années, les technologies Business Objects étaient déjà utilisées par plus de 300 personnes, notamment dans les services déconcentrés. BusinessObjects est ainsi devenu l'outil de requêtage traditionnel du ministère. BusinessObjects s'est placé tout naturellement au coeur des problématiques LOLF.
La Vision
Le ministère de l'Agriculture et de la Pêche est largement déconcentré. En département et en région, les directions départementales et régionales de l'agriculture et de la forêt rassemblent 12 000 personnes. Ces structures, par délégation du préfet de département ou de la région concernée, gèrent leurs budgets opérationnels de programme de manière autonome et responsable. Le secrétariat général du ministère est responsable de l'allocation de l'ensemble des moyens pour les différents services déconcentrés du ministère. Avec l'arrivée de la LOLF, ces moyens sont désormais axés sur la notion de budgets prévisionnels et de projets annuels de performance.
La Solution
Depuis février 2004, un système de pilotage et de contrôle de gestion, qui s'appuie sur BusinessObjects Dashboard Manager, est en cours de déploiement sur une très large échelle au sein du ministère de l'Agriculture et de la Pêche. 250 indicateurs ont été remontés dans les neuf grands domaines d'activités et chaque utilisateur, appartenant aux services déconcentrés du ministère, peut ainsi connaître et piloter, grâce à ses tableaux de bord, les objectifs de son département.
Les Bénéfices
Les directions départementales et les préfets disposent désormais d'indicateurs détaillés sous l'angle budgétaire, mais également prenant en compte l'activité des services déconcentrés, le contexte et la qualité . " Pour éviter que les directeurs départementaux et préfets, traditionnellement autonomes et responsables de leur budget, ne voient dans les indicateurs qu'un moyen de pilotage, de "flicage" de leur activité, nous avons travaillé avec eux, dès la mise en place du contrôle de gestion, à la définition d'indicateurs qui leur soient avant tout utiles dans leur travail ", explique Jean-Philippe d'Issernio.
L'administration centrale dispose, quant à elle, d'indicateurs plus agrégés. Elle est en mesure de présenter une analyse du coût de ses actions en fonction de ses différents programmes et missions et de justifier ses crédits.
Quick Facts
Téléchargez la Présentation du Ministère de l'Agriculture et de la Pêche
(PDF 376Ko)
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(PDF 416Ko)
Communiqué de presse
Un système de pilotage et de contrôle de gestion avec BusinessObjects Dashboard Manager
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Points clefs
Les Enjeux :
· Permettre un suivi simple et rapide des indicateurs de performance conformément aux directives de la LOLF
· Faire accepter et appliquer les règles de mesure, normaliser les différents indicateurs dans les services déconcentrés
· Offrir un système de pilotage aux directeurs et à l'administration centrale
La Solution :
· 250 indicateurs remontés dans les neuf grands domaines d'activités
· Un système de pilotage et de contrôle de gestion qui s'appuie sur BusinessObjects Dashboard Manager et BusinessObjects Performance Manager
Les Bénéfices :
· Pour l'administration centrale : visibilité "objective" sur les performances des services déconcentrés
· Pour les départements : pilotage par objectifs et gestion simplifiée pour les préfets
Pour plus d'information
Visitez le site :
www.agriculture.gouv.fr
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